石家庄市油漆厂搬迁后，旧厂区由企业自主开发，年先与石家庄盛世宏基房地产开发有限公司（以下简称“盛世宏基“）签订《合作开发协议》，当年10月合作方改为河北富莱特房地产开发有限公司（以下简称”富莱特“），两家公司实际控制人均为郜继营。
签订合作协议后的年和年的两年间，项目并未有实质性的进展，直到年富莱特方才动工建设。
此后双方就土地、搬迁、资金等问题产生一系列纠纷，自合作至今已近10年，双方纠纷诉讼仍在进行中。油漆厂自称“受害方“，指责富莱特为无良企业。
年4月，石家庄市政府有关“烂尾楼“处置公告显示，将双方合作开的项目“河西一号“列为”烂尾楼“，成立工作专班，依法依规处理解决油漆厂搬迁历史遗留问题。
搬迁
石家庄市油漆厂始建于年，老厂址（总部）位于河北省石家庄市中山西路号，年完成搬迁并顺利投产，新厂址位于石家庄市赵县工业园区。
年，石家庄市油漆厂被列为“省、市消除城市重大危险源1号搬迁工程”。由石家庄市政府主导，市安监局牵头、市拆迁办协助确定企业搬迁重置方案并启动搬迁。
年5月24日，石家庄市人民政府召开常务会议，会议“听取并讨论了市安监局提出的《关于石家庄市油漆厂消除重大事故隐患实施搬迁改造的意见》，认为搬迁工作势在必行。”
会议确定，同意油漆厂整体搬迁到赵县和高邑，在搬迁前对油漆厂实施重点监控，确保安全。在搬迁过程中，油漆厂要切实做好企业职工的思想工作，以维护社会稳定；原则同意油漆厂两处老厂区土地变性并公开进行招拍挂，全部收益除必须上缴的部分外，其余全部返还油漆厂，用以支持企业搬迁；各有关部门要视油漆厂搬迁工作为己任，大力支持，特事快办。
合作开发
为了保证油漆厂“搬得起、搬得动、搬得活”，年，石家庄市国土局土地储备中心、市政府搬迁办联合主持召开了由油漆厂、华药集团和常山纺织集团等6家企业参加的搬迁工作会议。
会议确定，按照市政府给予油漆厂的搬迁政策，赋予企业自主开发权，同意由企业对市内生产厂区原址自行开发或寻找合作伙伴开发，以加快企业搬迁进度。
其土地收益返还优先用于企业搬迁费用并偿还政府支付、协调借款和要求企业自筹的搬迁资金本息。
根据相关政策要求和条件，油漆厂先后与33家房地产公司进行了接触洽谈，最终选定盛世宏基作为项目开发商，于年1月签订了《石家庄市油漆厂总部拆迁补偿就地安置开发协议书》(以下简称原《协议书》),随后上报至市政府搬迁办。
年10月，盛世宏基实际控制人郜继营以该公司自身债务较多、风险较大等为由，要求变更富莱特为项目开发商。经双方协商，另行签订了与原《协议书》内容基本相同的《石家庄市油漆厂总部拆迁补偿就地安置开发协议书》。
最终，富莱特成为了油漆厂总部拆迁补偿就地安置开发项目的开发商。盛世宏基和富莱特的实际控制人均为郜继营。
石家庄市政府发布的有关公告显示，油漆厂企业搬迁地块开发建设的项目名为“河西一号“，位于桥西区，东至铁路56宿舍、南至中山西路、西至省教育厅、北至裕华区水电管理站宿舍。项目总占地52.58亩(共分三个地块，地块1、地块2已于年收储（实际油漆厂与市国土资源局于年签订收储协议，但按照政府会议纪要要求至今未办理交地），临中山路地块三6.01亩地市油漆厂办公楼尚未收储)，其中：居住用地19.2亩，规划建设4栋住宅楼;商业用地21.45亩，规划建设3栋商业办公楼。该项目于年7月开工建设（相关政府纪要及自然资源部遥感卫星历史影像查询该项目年以前未开工建设，开发商对开工时间造假不知什么目的）。因地块三有抵押和查封，项目实际开建4栋高层住宅楼、1栋商业，年5月被责令停工。
纷争
签订协议后的年和的两年间项目并未有实质性的进展，直到年方才开工建设。因地块3地上房产拆除问题，年9月29日，盛世宏基和富莱特分别发函要求与油漆厂解除《石家庄市油漆厂总部拆迁补偿就地安置开发协议书》。
油漆厂总部旧址分为3个地块，其中地块1、地块2是原生产厂区，共计46.57亩，已经与石家庄市政府签订了收储协议，由于政府尚未付清企业搬迁重置资金、以及后来富莱特的违法违规开发建设，至今未办理交地手续。
地块3（非搬迁地块）为油漆厂的办公楼、附属设施（非搬迁房产）用地，建筑面积约平米，占地6.01亩，需要政府征收补偿后，再办理规划、摘牌手续。
年9月29日，盛世宏基和富莱特分别发函要求与油漆厂解除《石家庄市油漆厂总部拆迁补偿就地安置开发协议书》，理由是油漆厂不同意拆除地块3上的房产（处于查封和抵押状态）。
不拆除地块3房产主要原因是盛世宏基公司及郜继营造成了抵押和查封，其次是富莱特公司未兑现平方米的安置房屋。协议约定兑现安置房后方可拆除地块3的房产。
如不兑现上述条件并解除相关抵押和查封就拆除地块3房产，油漆厂将面临一系列法律风险。
查封和抵押
据油漆厂有关负责人介绍，地块3上的房产之所以被查封、被抵押，实情就是郜继营收买、串通油漆厂内部高管人员，冒充董事长签字，冒领印章签订借款担保合同，违背油漆厂意志、违反议事规则。郜继营和油漆厂某高管涉嫌违法犯罪问题，已向当地公安机关报案。
诉讼
年11月，富莱特对油漆厂采取了“诉前财产保全”。
年12月，富莱特在向石家庄市中级人民法院提起诉讼并被受理后，又于年5月15日请求法院确认“合同无效”。
年7月1日，石家庄市中级人民法院（）冀01民初39号判决判定，富莱特与油漆厂签订的《石家庄市油漆厂总部拆迁补偿就地安置开发协议书》无效。
油漆厂对上述判决不服，于年7月11日上诉至河北省高级人民法院。
年9月12日，河北省高级人民法院（）冀民终号终审裁定，撤销石家庄市中级人民法院（）冀01民初39号判决；判定“富莱特不具备开发主体资格”、“驳回富莱特的起诉”。
年9月15日，油漆厂起诉盛世宏基、富莱特及郜继营一案，省高院（）冀民申号做出民事裁定，指令石家庄市中级人民法院再审本案。
最新进展
年4月29日，石家庄通报第四批次八个“烂尾楼”项目处置进展情况，“河西一号”位列其中。
通报显示，河西一号项目位于桥西区，为石家庄市油漆厂企业搬迁项目，由河北富莱特房地产开发有限公司（简称“富莱特地产”）进行开发建设。项目总占地52.58亩，其中居住用地19.2亩，规划建设4栋住宅楼；商业用地21.45亩，规划建设3栋商业办公楼。该项目于年7月开工建设（相关政府纪要及自然资源部遥感卫星历史影像查询该项目年以前未开工建设，开发商对开工时间造假不知什么目的），因“地块三”未拆迁，项目实际开建4栋高层住宅楼、1栋商业，年5月被责令停工。后因富莱特地产涉及合同纠纷、涉省融投“非吸案”等，项目土地被邯郸市公安局经侦支队查封。
年，河西一号项目被纳入石家庄市“烂尾楼”整治范围。桥西区委、区政府多次协调石家庄市油漆厂和富莱特地产，由双方搁置争议共同配合解押“地块三”及地上建筑物查封问题，督促富莱特地产尽快足额筹集资金按时缴纳土地出让金，并加快施工进度。目前，项目1、2号楼主体已封顶、二次结构已完成，正在进行室内外装修；3号楼主体已封顶，正在进行二次结构施工；4号楼已建至25层；C座商业楼已建至22层，计划年3月底前交付使用。
结语
如今，“河西一号“项目被列为”烂尾楼“整治项目，被法院判定不具备开发主体资格的富莱特仍在正常建设。
据油漆厂有关负责人介绍，“河西一号“项目至今（年5月27日）未取得土地、规划等建设手续，属于彻头彻尾的违法违规项目。
对于油漆厂搬迁开发项目遗留问题，当地政府已成立工作专班，正在依法依规推进问题的处置和解决。
油漆厂全体职工迫切希望早日结束这场纷争，权益得到应有保护。
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