日前，石家庄市出台《关于开展省会城市建设管理攻坚提质行动的实施意见》，意见提出，力争通过3年不懈努力，城市布局更加合理，城市建设更加精致，城市管理更加精细，城市主要基础设施指标、基本公共服务指标和人居环境评价指标进入全国省会城市第一方阵，进一步做大做强做美省会城市，实现省会承载能力、管理水平、宜居条件、特色魅力、生态环境的大提升，努力把石家庄建设成为产业层次高、城市品质高、文明程度高、幸福指数高，经济实力强、创新动力强、改革活力强、带动能力强的现代省会、经济强市。
为此，石家庄市提出9大专项行动，重点实施32项任务。
（一）拓展发展空间。
围绕建设现代省会、经济强市目标，进一步拉开城市框架，完善城市功能，疏解主城区人口，打造生态隔离体系，构建人与自然和谐共生的组团式城市格局。
1.优化空间布局
加快推进总规修编。加快推进新一轮城市总规修编，年完成上报成果的编制，年—年做好修改完善、配合报审等工作，力争尽早批复实施。
2.加快正定新区建设
把正定新区作为城市建设发展的主战场，举全市之力给予政策、要素支持，推动正定新区建设提速提效提质。
全力打造先导区。按照“集中片区早出成果、项目建设快速推进、新区形象初步展现”的原则，重点打造周汉河以南、河阳路以北、园博园大街以东、新城大街以西4平方公里的先导区，年底前实现道路全部通车，水电气暖讯全部配套，石家庄国际展览中心、市图书馆、市规划馆、市青少年宫全部投用；年亚宇喜来登五星级酒店等商业综合体建成投用，新区先导区初具形象。
完善基础设施。加快轨道交通建设，力争年地铁1号线正定段通车试运行，年实现主城区和正定县（正定新区）全线贯通。加快道路交通建设，启动新元高速下沉工程前期工作，完成新城大道北延和太行大街北延工程。加快综合管廊建设，年全面完成隆兴路东延等15条、30.86公里综合管廊建设并实现运营，建立健全地下综合管廊运营、维护、管理等相关制度，年实现各类管线全部入廊。
完善公共服务功能。加快石家庄国际展览中心建设，确保年4月试运行，年5月竣工投用，年积极争办一批国际性和全国性展览、会议等活动，努力打造国际性会展品牌。加快推进职教园区建设，市交通运输学校等4所学校年9月招生投用，市城市建设学校等5所学校年下半年开工建设，年9月建成投用。积极推进大学园区和医疗服务设施建设，力争年河北地质大学新校区全面开工建设，年下半医院建设，推医院医院整体搬迁工作。
（二）提升城市风貌。
以打造重点片区、重点街区为抓手，全面提升城市形象和品位，彰显现代省会魅力。
3.加快中央商务区建设
启动实施南至裕华路，北至和平路，西至站前街、公里街、车辆厂前街，东至新胜利大街为核心的中央商务区建设，提升改造车辆厂片区，建设解放广场，改造老客站、长途客运站片区，加快推进自强路金融创新开发区改造提升，开展湾里庙、南三条市场综合整治，打造城市记忆与现代产业交融、彰显省会特色的标志性街区。
4.推进新客站东广场商务区建设
完善区域道路交通基础设施，建设以高端商业、商务办公、创意研发为重点的产业聚集区，到年初步形成城市新名片。
5.打造2条精品街道
建设解放大街（新胜利大街）中央景观大道。实施新胜利大街及中央绿轴建设，年完成跨裕华路桥、槐安路以南西半幅建设；年底前实现东半幅12.2公里道路贯通；年建设西半幅及中央绿带，形成双向8车道的城市南北向中央景观大道。
中山路商业繁华大道。按照高端大气、繁华时尚的地标性精品街道标准，对中山路长约3公里街区进行整体景观提升，重点对道路断面、沿路绿化、楼前铺装、城市家具、建筑立面和夜景亮化进行整饰提升，塑造商业氛围突出、文化内涵丰富、生活气息浓郁的街道空间，年底前完成改造提升工作。
（三）改善人居条件。
把改善居住条件作为提升市民幸福指数的重要内容，尊重群众意愿，因地制宜、有序推进，宜拆则拆、宜整则整，促进省会人居环境和居住条件不断提升。
6.加大棚户区改造力度
采取原地回迁、异地安置、原址翻建等方式，重点对主城区D级危房、危旧平房、筒子楼以及上世纪70年代以前的危旧楼房进行改造，3年内全部启动棚户区（危房）改造任务。
7.实施老旧小区整治
对主城区年以前建成的老旧小区进行综合整治，以小区内道路、路灯、绿化、排水等基础设施改造整治为重点，同步进行供水、供电、供热等设施改造，持续提升老旧小区环境面貌和居住舒适度。年全部完成主城区四区老旧小区整治任务，并建立长效机制，实现老旧小区配套齐备、管理有序、环境整洁的目标。
8.稳步推进城中村改造
坚持分类指导，逐村制定改造方案，明确年度工作任务，积极稳妥推进改造工作。
9.完善保障住房体系
按照省下达的任务，加快保障住房体系建设，确保超额完成省定年度目标任务，其中年建成公共租赁住房套，完成年政府投资建设公租房分配任务的85%。
（四）优化省会生态。
依照“一河两岸”、组团发展的城市空间布局，以滹沱河生态修复为重点，加快建设城市生态隔离体系；以提升园林艺术品位为目标，增绿量、添色彩、提品质，着眼于方便市民游憩，优化景区和水系周边交通路网，增加城市家具和公服设施，着力建设宜居宜游的北方绿城。
10.推进滹沱河生态修复工程
按照“一年出形象、两年见成效、三年成精品”的要求，加快推进滹沱河生态修复工程建设，年10月1日前藁城段河槽治理基础性工程基本完成，滩地绿化初具规模，市区段生态绿廊及生态景观基本建成，年完成滹沱河生态修复一期工程建设任务。
11.改造提升城市水系
年启动环城水系、民心河、太平河沿线整体改造提升；年启动胜利公园、高迁公园提升改造，实施总退水渠绿化提升；年6月底前，启动小清河湿地公园建设工程；年完成泊水公园、天山公园改造，对城区水系进行整体提质，打造水绿交融的游憩空间。
12.提升园林品质
年基本建成龙泉湖湿地、铁路文化公园、西兆通公园、西环公园、体育公园南区、民俗公园等6座公园，启动毗卢寺公园建设和平安公园、裕西公园等9座公园以及小壁林区提升改造；年启动滹太公园、南部公园、太平河公园建设，实施长安公园、文化广场等4座公园改造提升；年启动义堂公园和东南中心公园建设，实施民心广场、西清公园等3座公园提升改造。
（五）整治城乡环境。
以城市垃圾处理和二环路—三环路之间城郊接合部环境整治为重点，着力建立长效机制，解决源头问题，杜绝盲区死角，推进城市管理从中心区向外围延伸。
13.提升垃圾处置能力
出台《石家庄市生活垃圾分类处置实施方案》，八区一县建成区内所有党政机关、各类学校、企事业单位等公共机构实行生活垃圾强制分类，到年生活垃圾回收利用率达到35%；
年桥西区日处理吨生活垃圾压缩站正式运行，裕华区、高新区大型垃圾压缩站开工建设，到年各区（县）分别建成日处理吨以上大型垃圾压缩站1座；
加快生活垃圾焚烧发电项目建设，谋划新建1座大型的生活垃圾填埋场。
推广建筑垃圾资源化处置模式，谋划建设1座年处理万吨的建筑垃圾综合利用处置场。加强市餐厨垃圾处置中心收、运、处体系建设，提高资源化、无害化处置能力。
谋划新建1座日处理能力吨的粪便无害化处理场。加强积存垃圾清理，严防随意倾倒垃圾。
14.开展黑臭水体整治和污泥处理
加强黑臭水体排查，对年已完成整治的黑臭水体加强监管，建立长效机制，实现长治久清；对新发现的黑臭水体，建立台账，制定方案，年底前完成整治。加大污泥处理力度，年推动《石家庄市主城区污水处理厂污泥处置实施方案》出台，加快建设污泥处理设施，实现污泥无害化处理。
15.黄土裸露地面整治
年2月底前完成市内四区、高新区裸露地面摸排工作，明确底数，建立台账。全面启动综合整治，6月底前完成重点区域、重点部位铺装覆盖和绿化硬化，年底前全部完成。
（六）提高承载能力。
按照建设现代省会目标，强化生态修复、城市修补，抓重点、补短板、强弱项，加快供水供热等市政配套设施和卫生教育等公共服务设施建设。
16.加快市政配套设施建设
扎实开展“公厕革命”。编制《石家庄市中心城区公厕建设规划》，按照“统一规划、分步实施、节能环保、打造亮点”的原则,年—年，以市场化运作模式加快环保公厕建设。年对主城区所有公厕进行提升，确保美观大方、干净整洁。
抓好供排水工程建设。继续推进老旧供水管网改造和自备井封停联通工程，年完成西北水厂二期深度处理40万吨预臭氧设施建设。启动主城区14条供水主管道新建和改造，年全部完成任务。加快雨污分流改造，年完成10条道路的改造任务，年完成26条道路的改造任务，年完成23条道路的改造任务，改造主城区和高新区雨污分流排放管道，市政道路全部实现雨污分流。大力推进海绵城市建设，年启动30平方公里重点区域海绵城市建设；推进桥西污水处理厂10万吨/日扩规工程，年主体完工。
做好供热服务保障。完善西柏坡电厂废热入市工程，抓紧启动上安电厂废热入市工程建设，年出台供热提质增效长效管理办法和清洁取暖实施方案，9月底前完成主城区老旧小区二次管网改造，提升清洁能源供热面积，到年集中供暖和清洁能源供暖率达到80%，年达到95%。
17.健全各类公共设施
加强教育设施建设。年出台《石家庄市居民住宅项目配套教育设施移交管理办法》等文件，加快新建居民小区配建教育设施的移交管理，确保配建教育设施与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。—年，八区一县新改（扩）建义务教育学校所、幼儿园50所，完成市二中整体改造工程、市五中整体改造工程、市十五中整体迁建工程。
加快医疗设施建设。年上半医院谈固新院区、医院东院区。医院赵卜口新院区建设，力争医院赵卜口新院区和市妇幼保健院（医院）建成投用。
加强文化设施建设。启动博物馆新馆建设，加快推进正定新区大剧院、正定新区美术馆建设。
完善体育设施建设。全力推动全民健身中心、石家庄射击馆、裕彤国际体育中心、中山体育馆等大型场馆设施建设，确保年河北省第十五届运动会圆满举行。谋划好滹沱河马拉松赛道、自行车赛道建设，实施社区多功能运动场、健身路径等便民惠民工程，确保每年都有新进展。
（七）精细城市管理。
创新管理机制，完善考评体系，提高投入标准，着力从一砖一瓦、一草一木抓起，持续提升城市精细化管理水平。
18.道路清扫提质
年实现主城四区道路机械化清扫率90%的目标，年实现全覆盖；推进考核公平公正和科学精准。对没有物业管理机构的老旧小区，逐一制定清扫保洁和垃圾清运工作方案，落实责任主体，实现居民小区清扫保洁全覆盖。
19.市容秩序整治
实施占道摊点拉网式清理，推行门前“三包”、红黑榜、路（街）长制全覆盖，建立占道经营整治长效管理机制；拆除沿街违章私设的各类棚亭，清理规范早餐车、自行车修理摊等；对占道市场分类治理，年底前取缔二环内全天候占道市场。
开展非机动车停放整治，将非机动车停放纳入门前“三包”管理范畴，督导共享单车企业加大维护运营力度，保证车辆规范停放。
20.改善交通秩序
加快路网建设，年完成新建、改造道路的前期谋划，年启动建设，力争年完工。加快停车场建设，年出台停车场建设管理配套文件，从年起，每年建成10个以上停车场，到年至少建成社会停车场30个以上。每年打通10条断头路，集中开展2次交通秩序大整顿，确保路面交通秩序明显好转。
21.整治违法建设
年“双违”拆除由主城区主次干道向小区内延伸，同时对市政设施建筑围挡进行全面排查，限期完成施工，实现还路于民，年底前形成防控违法建设的长效机制，实现违法建设整治常态化。
22.推进智慧城管建设
年将数字城管纳入智慧城市建设整体布局，拓展问题自动采集功能；年完成数字城管升级改造，建成城市管理“一张网”，实现资源共享，打造城市管理“一张图”；年进一步拓展业务功能，实现大数据融合，形成城市管理“一个库”。
（八）打造交通枢纽。
以实现连接京津及周边省会城市“1.5小时交通圈”、连接所辖县城“1小时交通圈”和连接组团区（县）“半小时交通圈”为目标，加快城市交通体系建设。
23.巩固铁路枢纽地位
加快推进京石城际铁路前期工作，力争年京石城际保石段开工建设。
24.完善高速路网体系
加快实施南绕城高速、太行山高速建设，力争年底前建成通车；加快津石高速、石衡高速公路建设，力争年启动建设，年底前建成通车；积极推进绕城高速以内高速公路城市化改造。
25.加快推进绕城公路建设
重点实施S和S项目，力争年底完成前期跑办并开工建设；启动国道城市化改造（井陉——晋州）前期工作，打造1条贯通市域东西，集交通、旅游、展示于一体的示范道路。
26.打造联通组团区的快速通道
按照“快轨通县镇，地铁贯主城，有轨郊区行”的原则，研究修编轨道交通线网规划，争取早日获得国家批复，尽早开工建设。
27.加快轨道交通建设
年1号线二期、3号线一期工程北段实现“洞通”，年通车试运营；年2号线一期工程通车试运营。积极谋划开工新的轨道交通线路，争取年4、5、6号线公里线路建设规划获得国家批复，早日开工建设。
28.改善公交、自行车交通设施
年完成90公里公交专用道建设，建成城区百公里公交专用道网络，提高公交行车速度和服务水平；年底前在裕华路、中华大街2条主要街道的97个点位建设座电子站牌。年完成自行车高速路示范项目研究，年底前建成5公里以上示范段，加快建设自行车友好城市。
（九）提速县城建设。
年所有县（市）全部建成省级园林县城，全部退出全省县城建设后30名；到年全市县城建设走在全省前列。组团区要对标主城区全面提升规划建设管理水平。
29.加强基础设施建设
实施“小县大县城”战略，统筹推进老城区改造和新城区建设，加强县城道路、管网等基础设施建设，打通“断头路”和“卡脖路”，推进国省干道绕出县城。
实施县城供水、排水、供热、燃气等老旧管网和雨污分流改造，年、年各完成40%的改造任务，年全部完成。
加强污水、垃圾处理设施建设，年县级市、县县城污水处理率分别达到94％和88％，生活垃圾无害化处理率分别达到95％和93％。
大力实施“煤改气”“煤改电”替代工程，年集中供热和清洁能源供热率达到80％，年、年分别达到90%和95%以上。
30.完善公共服务设施
统筹建设文化、教育、医疗卫生、商业网点、健身场所、文化娱乐等各类公共服务设施，打造彰显县城魅力特色的地标建筑，形成功能齐全、布局合理、特色鲜明的15分钟便捷生活圈。按照“抓重点、补短板、出亮点”的基本要求，年统筹推进公共场馆集中区域规划建设，年完成城市公共服务中心的整体打造。推进县城“公厕革命”，每年新建或提升3至5座，年每平方公里至少建成2座精品公厕。
31.提升县城景观风貌
按照县城容貌提升规划，年每县（市）各打造1条高标准迎宾景观大道、2条标志性街道和3条城市景观路，完成40%的小街小巷整治；
年完成主街主路和小街小巷整治提升任务量的80%；
到年将县城的主街主路全部提升为省级样板示范路，完成全部小街小巷的整治提升。
加快公园绿地建设，年每县（市）至少打造1座公园，达到四星级标准，正定县、晋州市争创国家园林县城，赵县、灵寿县创建成省级园林县城，年国家园林县城力争达到2～3个。
年整治违法建设和违法占地“清零”并建立长效管控机制。加快推进城中村、老旧小区和旧厂区改造，年完成80%的改造任务，年全部完成改造。
32.提升精细化管理水平
年集中开展环境卫生、广告牌匾、占道经营、交通秩序、集贸市场等综合整治行动，不断提升市容环境。
全面推广“以克论净、深度保洁”做法，年县城道路机械化清扫率达到80%以上，正定县、无极县、行唐县、新乐市创建成省级“洁净城市”；年元氏县、平山县、井陉县、深泽县创建成省级“洁净城市”；年实现机械化清扫全覆盖，所有县城全部创建成省级“洁净城市”。
记者
杜岩卿
编辑
晓欢
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